Office of the City Clerk Office of the City Clerk
Formularios en linea Presente su solicitud aqui
Leyes que rigen el cabildeo

Introducción
Tarifas
¿Qué es un cabildero?
¿Quién es un cliente?
Definición de cabildeo
Requisitos de registro para cabilderos
Requisitos de registro para clientes
Requisitos para la presentación de informes
Método de registro y presentación de informes
Finalización de clientes
Pagos de contratación no contingentes
Violaciones a la Ley de Cabildeo
Prórrogas de plazos para presentación
Sanciones
Código Administrativo de la Ciudad de Nueva York
Reglamentos de la Ciudad de Nueva York
Archivos de versiones previas de la Ley de cabildeo

Introducción

  • El cabildeo en la Ciudad de Nueva York se rige por el Código Administrativo y los Reglamentos de la Ciudad.
  • Esta página contiene enlaces a los textos actuales de las secciones importantes del Código y los Reglamentos relacionados con el cabildeo.
  • Son seguidos por un esbozo para explicar los elementos básicos de la Ley y los Reglamentos de cabildeo.

Tarifas

El precio para presentar una Declaración de Registro es de $150 por el primer cliente registrado y $50 por cada cliente adicional que se registre; esto debe pagarse con un cheque o giro postal a la orden del City Clerk.

¿Qué es un cabildero?

Se define como cabildero a toda persona u organización contratada, empleada o designada por un Cliente para propósitos de cabildeo.

¿Quién es un cliente?

Un cliente es toda persona u organización que contrata, emplea o designa a cualquier persona u organización para que realice actividades de cabildeo a nombre de dicho cliente.

Definición de cabildeo

Se llama cabildeo a cualquier intento de influenciar estos ocho tipos de acciones:

  1. Aprobación o desaprobación de una ley local o resolución del Concejo Municipal;
  2. Aprobación o desaprobación de una ley local o resolución del alcalde;
  3. Cualquier determinación de un funcionario municipal electo o empleado municipal relacionada con el suministro de bienes, servicios o construcción;
  4. Cualquiera determinación de funcionarios electos, la Comisión de Planificación de la Ciudad, un presidente de condado, una junta de un condado, o una junta comunitaria relacionada con la zonificación o el uso, desarrollo o mejora de un bien inmueble sujeto a reglamentaciones de la Ciudad;
  5. Cualquier determinación de un funcionario municipal electo o de cualquier funcionario o empleado municipal respecto a los términos de adquisición o liquidación por parte de la Ciudad de cualquier interés en un bien inmueble relacionados con su licencia o permiso, o para una franquicia, concesión o consentimiento revocable;
  6. La adopción, enmienda o rechazo de un reglamento de una agencia;
  7. El resultado de un proceso de establecimiento de tarifas ante una agencia; o
  8.  La determinación de una junta o comisión.

Las definiciones anteriores son una sinopsis de las definiciones legales de cabildeo. Para una definición completa de cabildeo, por favor consulte el Código Administrativo de la Ciudad de Nueva York, Sección 3-211, y también las Opiniones Consultivas preparadas por la Oficina de Cabildeo.

Requisitos de registro para cabilderos

  • El requisito de que un cabildero se registre tiene lugar cuando este gana, recibe o gasta $2,000 en compensación o gastos.
  • Los $2,000 son acumulativos; si se alcanza este límite, se activa el requisito de que el cabildero se registre.
  • Un cabildero que sepa o crea razonablemente cerca del 15 de diciembre del año en curso que va a tener que registrarse como cabildero el año siguiente, deberá registrarse antes del 1ro de enero de ese año siguiente.
  • Todos los demás cabilderos deben registrarse presentando una Declaración de Registro en un plazo de 15 días de haber recibido pago de contratación, pero antes de 10 días de contraer realmente deudas o recibir compensación y gastos de los que se deban dar cuenta.

Requisitos de registro para clientes

  • Si usted ha contratado a un cabildero para que realice actividades de cabildeo a nombre suyo, y este debe registrarse, entonces usted también deberá hacerlo.
  • Los clientes deben registrarse y presentar un reporte anual.
  • El Reporte Anual de Clientes resume las actividades de cabildeo realizadas por el cliente durante todo el año.

Requisitos para la presentación de reportes

  • Una vez que el cabildero ha presentado una Declaración de Registro, este es responsable de presentar los siguientes reportes:
  • Una vez que el cabildero ha presentado una Declaración de Registro, el cliente es responsable de presentar el Reporte Anual de Clientes.

Método de registro y presentación de reportes

  • Todos los cabilderos y clientes que deban registrarse tienen que usar el nuevo sistema de reportes e-Lobbyist.
  • El sistema e-Lobbyist está diseñado para ayudarle durante el proceso de registro y presentación de reportes, haciéndole preguntas y proporcionando los campos necesarios para responder cada pregunta.
  • Para usar el sistema e-Lobbyist por primera vez, cada cabildero y cliente debe registrarse en el sistema. La inscripción es un proceso que se hace una sola vez y que no se repite durante ningún año subsiguiente.
  • La inscripción requiere que el principal ejecutivo (delegado) de cada cabildero y cliente provea la información pertinente sobre cada entidad.
  • Una vez que se completa este proceso, este delegado recibe dos correos electrónicos de la Oficina de Cabildeo: uno correo con el plazo para completar el proceso y otro con la contraseña.
  • El e-mail con el plazo para completarlo instruye al cabildero o cliente a enviar un cheque anulado a la Oficina de Cabildeo dentro del plazo especificado. Este correo electrónico se presenta con el cheque nulo ante la Oficina de Cabildeo.
  • La inscripción se completa una vez que el miembro del personal de la Oficina de Cabildeo recibe el correo con el plazo para completar el proceso y el cheque nulo, y lo ingresa al sistema e-Lobbyist. Una vez que la inscripción es aceptada, el delegado puede proceder con el registro u otros documentos que se requiera presentar.
  • El correo electrónico con la contraseña permite que el delegado se conecte al sistema e-Lobbyist y presente documentos.
  • Ingresar al sistema e-Lobbyist

Finalización de clientes

  • Un cabildero y cliente deben darle aviso por escrito al Registro Municipal en un plazo de 30 días después que el cabildero deje la actividad de cabildeo que requirió que este se registrara.
  • Tras someter el aviso de finalización, el cabildero debe informar sobre la actividad de cabildeo que tuvo lugar en el último período de reporte hasta la fecha en que cesó la actividad de cabildeo.
  • Incluso después que el aviso de finalización se haya presentado ante el Registro Municipal, tanto el cabildero como el cliente deben presentar reportes anuales para el año de finalización.

Pagos de contratación no contingentes

  • A los clientes no se les permite contratar o emplear a ningún cabildero a cambio de una compensación si el precio o el monto de compensación es en parte, o en su totalidad, contingente o dependiente de los resultados obtenidos por el cabildero impulsando alguna acción legislativa, ejecutiva o administrativa de la Ciudad.
  • A los cabilderos no se les permite aceptar ninguno de dichos empleos o pagos de retención.

Retención de Registros

Los cabilderos deben mantener por al menos cinco años una cuenta detallada y exacta de:

  • Toda compensación por cualquier monto y valor de cualquier tipo;
  • Nombres y direcciones de cada persona que pague o prometa pagar una compensación de $50 o más, y la fecha de esa promesa;
  • Todos los gastos hechos por o a nombre del cliente; y
  • Los nombres y direcciones de toda persona para quien se haga un gasto de más de $50, y una factura con recibos de cada gasto.

Violaciones a la Ley de Cabildeo

Los cabilderos y clientes están sujetos a sanciones por la violación de la Ley de Cabildeo, incluyendo (pero no limitados) las siguientes:

  • No registrarse como cabildero, o no registrar al cliente por parte del cabildero;
  • No presentar cualquier reporte de divulgación de información que se requiera;
  • La presentación tardía de algún registro o reporte;
  • No completar alguna sección o porción de un reporte;
  • No proveer la información correcta en cualquier reporte;
  • No pagar cualquiera tarifa requerida;

Si no se paga una sanción en el plazo de tiempo indicado, puede resultar en el pago de una sanción adicional si la sanción inicial así lo dispone.

Prórrogas de plazos para presentación

Un cabildero o cliente puede solicitar una prórroga de la fecha para presentar un reporte de cabildero o cliente, respectivamente, si:

  • El cabildero o cliente pueden mostrar razones justificadas;
  • La solicitud de la prórroga se hace por escrito; y
  • La solicitud se hace antes de dos días hábiles de la fecha en que vence el plazo.

Sanciones

Cualquier persona u organización que viole la Ley de Cabildeo está sujeta a las siguientes sanciones:

  • Cualquier persona u organización que a sabiendas o intencionalmente viole una disposición de la Ley de Cabildeo:
    • será culpable de un delito menor de la clase A, y
    • estará sujeta a una sanción civil de hasta $30,000, la cual será determinada por el Registro Municipal, o
    • una orden para cesar y desistir de todas las actividades de cabildeo por un período de tiempo que será determinado por el Registro Municipal, o
    • tanto la sanción civil antes mencionada como la orden de cesar y desistir.
  • Cualquier persona u organización que viole una orden de cesar y desistir del Registro Municipal o que acepte un pago de contratación contingente, o que acepte o pague algún honorario contingente:
    • será culpable de un delito menor de la clase A, y
    • estará sujeta a una sanción civil de hasta $30,000, la cual será determinada por el Registro Municipal.
  • Cualquiera persona u organización que no prepare y presente alguna declaración o reporte requerido por la Ley de Cabildeo será notificada por el Registro Municipal de dicho incumplimiento por correo certificado. La presentación de los documentos deberá hacerse dentro de 14 días hábiles, a partir de la fecha de dicho aviso. Cualquier persona u organización que no presente una declaración o reporte dentro del período de 14 días:
    • será culpable de un delito menor de la clase A, y
    • estará sujeta a una sanción civil de hasta $20,000, la cual será determinada por el Registro Municipal.
  • Además de las sanciones anteriores, cualquier cabildero o cliente que no presente en forma oportuna alguna declaración o reporte requerido por las Leyes o Reglamentos de cabildeo estará sujeta a sanciones por morosidad, como sigue:
    • A cualquier persona u organización que nunca antes haya presentado una Declaración de Registro o algún otro reporte y esté presentando documentos por primera vez, se le aplicará un cargo por morosidad de $10 diarios, por cliente, por cada día que la presentación de documentos esté atrasada.
    • A cualquier otra persona u organización se le cobrará un cargo por morosidad de $25 diarios, por cliente, por la presentación tardía de documentos.

Código Administrativo de la Ciudad de Nueva York

Obtenga el texto completo de la Ley de Cabildeo de la ciudad contenido en el Código Administrativo de la Ciudad de Nueva York (en inglés).

Reglamentos de la Ciudad de Nueva York

Obtenga el texto completo de los Reglamentos de la Ciudad promulgados por la Oficina de Registro Municipal (en inglés).

Archivos de versiones previas de la Ley de Cabildeo

Obtenga un índice de enlaces a versiones anteriores de la Ley de Cabildeo, junto con las iniciativas legislativas propuestas que resultaron en las leyes y reglamentos actuales.

Otros recursos
> Formularios en línea
> Horarios y ubicaciones
> Feriados legales
> NYCityMap
> NYC.gov
> Concejo Municipal
> Comisión Estatal de Cabildeo